《关于优化电力营商环境的建议》(第164号提案)的答复

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2019-12-25     来源:市政协      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

XXX委员:

  您提出的《关于优化电力营商环境的建议》(第164号提案)收悉,现答复如下:

  一、办理过程

  一是积极理清问题。多次组织市电业局和电力项目涉及的发改、经信、城管等十余家审批单位共同座谈,理清了用户接入外线工程和用户申请办理用电业务两项工作难点、堵点和痛点问题。

  二是立即着手解决当前电力项目办理难的问题。结合“三供一业”改造实施过程中电力项目的主要困难,确定了以批量现场踏勘、联合咨询为突破口的工作措施。由电力部门按区域梳理需办项目,由政务服务管理局牵头组织相关部门联合踏勘,逐一点对点现场解决因审批职能交叉、管理界限复杂造成的流程不请,推进困难问题。同时,由电力部门加快项目施工方案落实,责成相关单位由一事一批改为批量办理,按照共性简单项目的施工方案成熟一批办理一批,个性复杂项目逐个突破的办法加快电力项目办理。之后市政务服务管理局分管领导带队,市城管局、市自然资源和规划局等审批单位的相关业务科室一起,对东区十余个电力改造项目进行了批量式联合踏勘、联合现场咨询。现场解决了项目立项、规划设计和城市管理等单位的协同办理事宜,帮助国网攀枝花供电公司厘清其在用户接入外线工程中涉及的道路开挖,分支箱体、分支箱变安装等工程中涉及的审批环节和审批程序,现场确定了相关线路走向,设施设备安装等具体事宜。

  三是明确了下半年电力项目办理简政提速具体措施。电力报装、入户办理是工程建设项目审批提速的重要环节,是国务院明确要求纳入工程建设项目审批改革的重要内容,电力部门将按照省市改革要求,加快进驻政务服务大厅,与相关审批单位一起,优化审批流程,压缩审批时限、共享办理信息。

  二、关于“优化涉电审批流程”的建议

  为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)精神,我市结合实际,出台了《攀枝花市工程建设项目审批制度改革实施方案》(攀办发〔2019〕39号)。本次改革的基本目标是在2019年底,把市政工程项目从立项到竣工验收全流程办理时限压缩到120个工作日。涉电项目作为市政工程项目的重要类型,也纳入了本次改革范围。改革将完全打破原有的串联式审批模式,将市政工程项目分为用地立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个大环节,分别由市自然资源和规划局、市住建局牵头,实施一窗受理,同时发件,并联审批,一窗办结。同时,电力报装项目作为市政公用服务项目,纳入本次审批改革范围,电力部门将与其他审批部门一起,接受各阶段牵头部门的统一协调,按照统一标准限时办结相关事项。目前,电力部门积极工作,参与了相关的协调培训会,已经完成了项目申报,办事“七公开”指南编制等改革工作。2019年7月19日,国网电力公司已经安排工作人员入驻市政务服务大厅工程建设项目审批并联窗口,开展相关业务办理。

  三、关于“建立电子化并联信息共享及审批平台”的建议

  根据《攀枝花市工程建设项目审批制度改革实施方案》内容要求,要依托四川一体化政务服务平台和四川政务服务网,整合工程建设项目审批各阶段涉及部门的审批系统,建立完善工程建设项目审批管理系统。该系统是实现“横向到边、纵向到底”覆盖市级部门和县(区)各层级的功能齐全、数据集中的工程建设项目审批管理系统,同时还将实现审批事项互联互通、审批过程实时传送、审批结果实时公开。今年底前,将实现全市工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。该举措既能满足电力部门作为审批主体时,通过线上完成对用电企业或群众实现电力外线工程申报材料的审核和审批工作;又能满足电力部门在作为业主方时,希望政府各部门在项目核准(审批或备案)、掘路施工等涉电审批中加快审批速度的需求。

  最后,感谢您对我市优化电力营商环境工作的关心和支持。

   攀枝花市政务服务管理局

  2019年7月30日

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